Signed in as:
filler@godaddy.com
Signed in as:
filler@godaddy.com
Keskkonnamõju hindamine (KMH) eesmärgiks on anda teavet selle kohta, millised mõjud kaasnevad keskkonnale kavandatava tegevusega. KMH viiakse läbi keskkonnaloa andmise menetluses, ning on mõeldud aitama loa andjat otsustamisel, kas tegevust lubada või mitte. Hetkel kehtivas Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses on välja toodud kaks keskkonnamõju hindamise eesmärki (KeHJS 2005 § 31 lg 1 ja 2):
1) keskkonnamõju hindamise eesmärk on anda tegevusloa andjale teavet kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasneva olulise keskkonnamõju kohta ning kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi valikuks, millega on võimalik vältida või vähendada ebasoodsat mõju keskkonnale ning edendada säästvat arengut;
2) keskkonnamõju hindamisel tuvastatakse kavandatava tegevuse otsene ja kaudne oluline keskkonnamõju keskkonnaelementidele, nagu maa, pinnas, vesi, välisõhk, kliima, maastik ja looduslik mitmekesisus, elanikkonnale, inimese tervisele, heaolule ja varale, kultuuripärandile ja kaitstavatele loodusobjektidele ning nende omavahelistele seostele, samuti võimaliku suurõnnetuse või katastroofiga kaasnev oluline keskkonnamõju, ning kirjeldatakse ja hinnatakse neid.
NB! Kui tegemist on Natura alaga, siis KMH keskkonnamõju hindamisel eelkõige arvestama ala kaitse eesmärki. St tegevuse mõju elanikkonnale, inimese tervisele, heaolule ja varale, kultuuripärandile hinnata vaja ei ole. Natura hindamine on võrreldes KMH-ga kitsama skoobiga. Natura hindamisest saab loobuda kui kavandatava tegevuse mõju Natura võrgustiku ala kaitse-eesmärkidele on välistatud.
Kuna vee paisutamine ja hüdroenergia tootmine omavad omab mõju Natura ala kaitse-eesmärkidele, siis tuleb hinnata kas tegevusel on alternatiive, kas sama tegevust saab teha teise tehnoloogia või teises asukohas mille puhul Natura alale kahjulik mõju puuduks.
Kui hoolimata negatiivsest hinnangust kava või projekti
tagajärgedele ala suhtes ja alternatiivsete lahenduste puudumisel tuleb kava või projekt üldiste
huvide seisukohast eriti mõjuvatel põhjustel, sealhulgas sotsiaalsetel või majanduslikel
põhjustel siiski ellu viia, peab rakendama kõik vajalikud asendusmeetmed, et tagada
Natura 2000 võrgustiku üldise sidususe kaitse. Liikmesriik teatab komisjonile vastuvõetud
Asendusmeetmetest (nimetatud ka hüvitusmeetmed). Kui asjaomasel alal esineb esmatähtsaid looduslikke elupaigatüüpe ja/ või esmatähtsaid liike, võib kaaluda ainult neid seisukohti, mis on seotud rahva tervise või avaliku julgeolekuga, esmatähtsate soodsate tagajärgedega keskkonnale või komisjoni arvamuse kohaselt muude üldiste huvide seisukohast eriti mõjuvate põhjustega (Loodusdirektiivi artikkel 6 lõige 4).
(Loodusdirektiivi art 6 lg 4 kohane erandimenetlus on vajalik üksnes juhul, kui arendaja leiab negatiivsest hinnangust hoolimata, et kava või projekt tuleks siiski ellu viia ülekaalukatel avaliku huviga seotud põhjustel. See on võimalik üksnes siis, kui puuduvad alternatiivsed lahendused, ülekaalukad avaliku huviga seotud põhjused on nõuetekohaselt põhjendatud ja kui Natura 2000 üldise sidususe kaitsmiseks on vastu võetud sobivad asendusmeetmed. Sellistel juhtudel võib olla vajalik ka ettevaatuspõhimõtte rakendamine, eelkõige seoses kohaldatavate asendusmeetmete ulatusega.)
1) need ei takista hea seisundi saavutamist vesikonna muudes veekogumites;
2) nende veekogumite suhtes rakendatakse kõiki muid veeseaduses sätestatud või selle alusel kehtestatud kvaliteedi- ja keskkonnanõudeid;
3) neid veekogumeid kaitstakse vähemalt sellel tasemel, mis on sätestatud muudes Eesti ja Euroopa Liidu õigusaktides.
(VeeS § 40) Veekogu hea seisundit ei ole võimalik saavutada, sest veekogumi seisund on looduslike tingimuste või kindlaks tehtud inimtegevuse mõju tõttu niivõrd halb, et eesmärgi saavutamine on võimatu või võimalik ebaproportsionaalselt suurte kuludega, ja kui:
1) inimtegevusest saadavaid keskkonna- või sotsiaal-majanduslikke hüvesid ei ole võimalik saada muul, keskkonda säästvamal ja kulutõhusamal viisil;
2) on tagatud pinnaveekogumi parima võimaliku ökoloogilise ja keemilise seisundi saavutamine, võttes arvesse inimtegevuse mõju, mida ei ole võimalik mõistlikult vältida;
3) põhjaveekogumi hea seisundi võimalikud muutused on minimaalsed, võttes arvesse mõju, mida inimtegevuse või saastatuse iseloomu tõttu ei ole võimalik mõistlikult ära hoida;
4) on tagatud, et veekogumi seisund ei halvene.
• eelhindamine - teha kindlaks, millised projektid või arendused nõuavad täielikku või osalist mõju hindamise uuringut;
• uurimisprotsess - millised potentsiaalsed mõjud on olulised hindamiseks (lähtudes seadusandlikest nõuetest, rahvusvahelistest konventsioonidest, ekspertide teadmistest ja avalikkuse kaasamisest). Alternatiivsete lahenduste leidmine, mis väldivad, leevendavad või kompenseerivad kahjulikku mõju bioloogilisele mitmekesisusele. Alternatiivsete projektide või asupaikade leidmine, mis väldivad mõju avaldamist. Uuritakse kaitsemeetmete või kahjulike mõjude hüvitamise võimalusi. Üheks alternatiiviks tuleb valida arenduse mitte jätkamine.
• hindamine ja alternatiivide väljatöötamine - kavandatava projekti või arenduse tõenäolise keskkonnamõju prognoosimiseks ja tuvastamiseks, sealhulgas alternatiivide üksikasjalik väljatöötamine; • keskkonnamõju hindamise aruande avaldamine - sealhulgas keskkonna juhtimiskava ja mittetehnilise kokkuvõtte avaldamine üldsusele;
keskkonnamõju deklaratsiooni ülevaade - lähtudes tööülesannetest (ulatuse määramine) ja avalikkuse (sealhulgas ametiasutuste) osalemisest;
• otsuste tegemine - projekti heakskiitmise kohta või mitte ja mis tingimustel;
• järelevalve - nõuetele vastavus, jõustamine ja keskkonnaaudit. Jälgida, kas prognoositavad mõjud ja kavandatavad leevendusmeetmed toimuvad vastavalt aruandele. Kontrollida pooldaja vastavust, et tagada ennustamata mõjude või ebaõnnestunud leevendusmeetmete õigeaegne tuvastamine ja käsitlemine.
Infot selle kohta mida mingis KMH etapis tehakse ja kuidas saab selles etapis osaleda, saab Keskkonnaõiguse veebis ( erinevate etappide peal klikkides): https://www.k6k.ee/oskaosaleda/keskkonnamojude-hindamine
Infoprtaali tellija: Jägala kalateed MTÜ
kalateed@gmail.com
Copyright © 2024 Kalateed - All Rights Reserved.
Designed by BlueFlower